Funcionários públicos
As instituições da UE empregam mais de 30.000 funcionários, que colaboram com muitos mais funcionários públicos dos Estados-Membros.
Os funcionários desempenham um papel muito importante no processo de preparação a nível nacional e na UE. São eles que tomam as decisões sobre a maioria das leis à porta fechada, sem a presença dos deputados eleitos.
Actualmente, cerca de 70% de toda a legislação é elaborada por grupos de trabalho no Conselho, 15% pelos embaixadores no COREPER, e apenas 15% depende do próprio Conselho de Ministros.
Na Comissão Europeia, mais de 90% das decisões são tomadas pelos funcionários dos gabinetes e não pelos Comissários.
O futuro
A Convenção sobre o Futuro da Europa irá propor que todas as negociações formais desenvolvidas durante as sessões do Conselho sejam tornadas públicas.
Pretende-se reforçar a representação externa da UE através de um corpo diplomático. As actuais 126 delegações da UE poderão ser transformadas em embaixadas, tal como foi proposto pelo Grupo de Trabalho da Convenção sobre a Acção Externa e a Defesa.
